選挙カー・ポスター・戸別訪問のルール｜選挙運動の物と行為の決まり

使える台数

第141条は、主として選挙運動のために使用される自動車（または船舶）と拡声機を、候補者1人について決められた数のほかは使えないと定めています。衆議院の小選挙区、参議院の選挙区、地方議会議員・長の選挙では、自動車1台（または船舶1隻）と拡声機1そろいです。参議院の比例代表では、自動車2台（または船舶2隻）と拡声機2そろいです。

連呼行為の時間

第140条の2は、選挙運動のための連呼行為を原則として禁じています。ただし、演説会場と街頭演説の場所では連呼ができ、また選挙運動用の自動車・船舶の上では午前8時から午後8時までの間に限って連呼ができます。学校や病院などの近くでは静穏への配慮が求められています（同条第2項）。

気勢を張る行為の禁止

第140条は、選挙運動のために、自動車を連ねたり隊伍を組んで往来したりして気勢を張る行為を禁じています。

政党の自動車

衆議院の小選挙区の選挙では、候補者届出政党も、都道府県ごとに自動車1台と拡声機1そろいを使えます。候補者の数が3人を超える分については、10人増えるごとに1台ずつ加わる決まりです（第141条第2項）。

街頭で選挙カーを見かけたら

• 音量や時間は、候補者の陣営が守る決まりです。気になるときは選挙管理委員会へ。
• 停車して行う街頭演説は街頭演説のルールの条件に従います。

台数の早見表

第141条第1項による。ただし拡声機は、個人演説会の開催中、その会場で別に1そろいを使えます。

連呼できる時間の例

選挙運動用の自動車の上での連呼は、午前8時から午後8時までに限られます（第140条の2第1項）。たとえば午後7時55分の連呼は条文の時間の範囲内、午後8時10分は範囲外です。街頭演説の場所での連呼には、この時間の区切りはありませんが、街頭演説は午後8時から翌朝8時まで禁止されています（第164条の6）。

よくある質問

選挙カーの音が大きすぎるときは、どこに言えばよいですか。

条文には音量の数値は出てきません（この面では確かめていません）。気になるときは、その選挙の選挙管理委員会に伝える方法があります。

政党も選挙カーを使えますか。

衆議院の小選挙区では、候補者届出政党も、都道府県ごとに自動車1台を使えます。候補者が3人を超える分については10人増えるごとに1台加わります（第141条第2項）。

自動車を連ねて走ってもよいですか。

第140条は、自動車を連ねたり隊伍を組んだりして気勢を張る行為を禁じています。

条文の内容

第138条第1項は、何人も、選挙に関し、投票を得る、または得させる、または得させない目的をもって戸別訪問をすることができないと定めています。第2項は、戸別に、演説会の開催や演説を行うことを告知する行為や、特定の候補者の氏名・政党の名称を言い歩く行為も、戸別訪問にあたるとみなしています。

対象になるのは

• 候補者や運動員だけでなく「何人も」、つまりだれでも対象です。
• 投票を頼む目的が要件です。ただし、演説会の告知や名前を言い歩く行為は目的に関わらずみなされます。

よくある疑問

• 郵便受けへの配布物: 配れる文書図画は第142条で種類と枚数が決まっています。
• 町内会の案内などで候補者の名前に触れない場合: 個別の判断は選挙管理委員会へ。

関連

ほかの禁止事項は選挙運動ができる期間、葉書とビラを参照してください。

この面で確かめていないこと

罰則の重さは条文を確かめていません。個別の事例が戸別訪問にあたるかは、選挙管理委員会などにお尋ねください。

「告知して歩く」もみなされる

第138条第2項は、戸別に、演説会の開催や演説を行うことを告知する行為、または特定の候補者の氏名や政党の名称を言い歩く行為を、戸別訪問にあたるとみなしています。たとえば、「○○さんの演説会が今夜あります」と家を一軒ずつ回って伝える行為は、投票を頼む言葉が無くても、条文上は戸別訪問とみなされます。

よくある質問

郵便受けにビラを入れるのは戸別訪問ですか。

ビラの頒布は第142条で、種類と枚数が定められています。戸別訪問とは別の決まりです。ビラの枚数は、葉書とビラの面にまとめています。

候補者が家の前を通りがかって手を振るのは戸別訪問ですか。

条文の要件は「戸別訪問」や「言い歩く行為」です。個別の場面があたるかどうかは判断しません。選挙管理委員会にご相談ください。

だれが対象ですか。

条文は「何人も」と書いており、候補者や運動員に限りません。

掲示場に貼る

第144条の2は、衆議院の小選挙区、参議院の選挙区、都道府県知事の選挙で、市町村の選挙管理委員会がポスターの掲示場を設けなければならないと定めています。第143条第3項は、このポスターを、掲示場ごとに候補者1人につき1枚を限り掲示するほかは、掲示できないとしています。

掲示場の数

掲示場の総数は、1投票区につき5か所以上10か所以内で、政令で定める算定による、とされています（第144条の2第2項）。

ポスター以外に掲示できるもの

• 選挙事務所を表示するポスター・立札・看板
• 選挙運動用の自動車に取り付けるポスター・立札
• 候補者が使うたすき・胸章・腕章
• 演説会場でその演説会の間に使うポスター・立札

第143条第1項による。

街なかで見かけるとき

掲示場以外の場所のポスターが選挙運動用か政治活動用かの区別は、事務所の掲示など例外があります。気になる掲示は、選挙管理委員会にお知らせください。

掲示場の数の計算例

下の数字や日付は、条文の決まりにあてはめた計算例で、実際の選挙の日程ではありません。

掲示場の総数は、1投票区につき5か所以上10か所以内で、政令の算定によるとされています（第144条の2第2項）。ある市に投票区が20あるなら、掲示場の総数は100か所以上200か所以内の範囲に収まります。同じ選挙で候補者が6人なら、各掲示場には最大で6枚（1人1枚）のポスターが並びます。

よくある質問

自分の家の塀にポスターを貼ってもらえますか。

掲示場以外のポスターの貼り方には、細かい制限があります（第143条）。この面では全文を確かめていません。選挙管理委員会にお尋ねください。

ポスターは何枚貼れますか。

掲示場ごとに候補者1人につき1枚が限度です（第143条第3項）。

ポスターがはがれていたら誰に言えばよいですか。

掲示場は市町村の選挙管理委員会が設けるので、その窓口に伝えるのが一般的です。窓口はお住まいの市区町村にお尋ねください。